稳定外资外贸基本盘，激发消费增长动能，事关经济发展全局。今年上半年，我省批发零售、住房餐饮、外贸、外资等运行总体保持承压前行、稳中有增的态势。 1月至5月，全省进出口总额467.4亿美元，同比增长14.3%；全省外商直接投资（FDI）5.9亿美元，同比增长26.8%。

日前，省政府办公厅印发 《安徽省稳外贸稳外资促消费行动方案》（以下简称《行动方案》），强化外贸外资商贸企业政策支撑和服务保障，推动外贸保稳提质，促进外资平稳发展，加快消费回暖复苏。自7月9日起正式实施，有效期1年。

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挖掘外贸增长潜能，推动外贸保稳提质

围绕稳外贸，《行动方案》从挖掘增长潜能、稳住市场份额、增强竞争优势、发展业态模式、保障产业链条通畅、加大信保支持等方面提出8条措施。

货运畅通是外贸发展的基础。着眼于增强国际运力，保障产业链条通畅，今年计划增加3条国际航空货运航线，加密日韩航线；拓展中欧班列通道，优化路线布局，争取年内开行量达700列，增加“江淮号”“奇瑞号”等定制班列；建立海运对接机制，引导骨干外贸企业与航运企业签订长期运输合同；支持宁波舟山港宣城国际陆港项目建设，宣城—宁波舟山港海铁联运班列每周加密1班以上。

以业态模式创新，增添外贸发展功能。 《行动方案》支持企业建设外贸综合服务平台，对新增省级跨境电商产业园、省级外贸综合服务企业（平台）、省级公共海外仓分别给予最高100万元、50万元、30万元支持。同时，积极推进我省海外仓企业与“海外智慧物流平台”合作，指导开展跨境电商出口海外仓（海关监管方式代码9810）业务的企业对实现销售的货物及时申报办理退税。

汇率波动是外贸中的常见风险。为提升外贸企业的汇率风险应对能力，我省将开展“跨境人民币惠企便民”专项行动，建立“一对一”的银企辅导机制，争取各市经常项目和直接投资项下跨境人民币结算占比较去年同期提高3个百分点。支持中小微外贸企业开展外汇套保业务，降低企业汇率避险成本。 2022年全省办理外汇套保的中小微外贸企业力争不少于800家，总体外汇套保规模力争突破300亿美元。

省商务厅有关负责人表示，此次《行动方案》突出对标先进、创新打法。在培育外贸新增长点上，开展“外贸经营者备案登记上门服务”，对有意向开展外贸业务的制造业企业、批发零售企业、电商企业等实施分批次、点对点服务；按“免申即享”方式，支持外贸企业参加跨境电商交易会、出口转内销活动等。

加大招商引资力度，促进外资平稳发展

提振外商投资信心，《行动方案》加大了招商引资力度，强调为外资企业提供更好的服务保障。

着力新兴产业招引。对2022年度外商直接投资（FDI，下同）超1000万美元的省十大新兴产业外资企业、外商直接投资增资到位超过1000万美元的在皖外资企业、在皖新设投资总额超过1亿美元的外资企业，按企业实际到位外资金额2%的比例给予奖励，最高150万元。

支持外企总部和研发中心建设。对2022年度在安徽新设的外商投资跨国公司中国区及以上总部项目最高奖励200万元。对世界500强、全球行业龙头等企业在皖新设具有独立法人资格的外资研发中心，按2022年实际到位外资金额5%的比例给予奖励，最高150万元。外资研发中心享受科技创新进口税收优惠政策。

在服务保障方面，《行动方案》要求对商务部确定的重点外资项目和重点外资企业，开展省、部联动包保服务。同时，发挥161个外商投资企业投诉机构作用，保障和维护外国投资者和外商投资企业合法权益。

为保障《行动方案》落实，我省将建立省稳外贸稳外资促消费工作专班，协调企业用地、用工、水电等要素供给及物流、通关等便利化服务，动态梳理外贸外资商贸领域“重点联系企业清单”和“困难问题清单”，及时掌握和解决企业的困难和问题，对各地开展稳外贸稳外资促消费工作专项督导。

推出系列促销活动，加快消费回暖复苏

近日，以汽车、绿色家电、餐饮等为主体的促消费活动在全省各地轮番上演。促进消费加快恢复，《行动方案》围绕创新消费促进活动、引育商贸主体、培育新型消费等作出规划。

针对汽车、餐饮等行业恢复较慢情况，自6月至12月集中开展以“品质生活·徽动消费”为主题，以“一市一季一主题”为载体，以“汽车、家电、餐饮、电商、步行街、服务”为重点内容的新一轮促消费活动，全年举办不少于400场综合性促消费活动。针对汽车消费，举办“安徽国际汽车展览会”等大型汽车促销活动；繁荣活跃餐饮，举办“徽味悠尝享美食”“安徽餐饮文化季”活动。

对于促消费活动，财政将加大补贴力度。省级财政对6月至9月各市消费券实际发生资金按10%至20%比例进行奖补。对2022年6月至12月各地举办的达到一定规模的大型汽车展销活动，每场活动最高给予50万元奖补。

充分发挥商圈消费聚集、消费引领作用。我省鼓励商业街区改造提升和开展宣传营销活动，促进购物美食、体验娱乐、文化旅游等夜间消费业态发展，满足居民“夜购、夜品、夜游、夜赏、夜健”多样化需求。鼓励有条件的市积极发展首店经济，激发时尚消费、品牌消费潜力。对省级特色商业街2022年升级改造项目最高给予60万元补助。

在引育商贸主体方面。《行动方案》要求挖掘孵化一批成长性好的新业态企业，加大培育和入统力度，优化限上企业结构。力争2022年全省新增限上商贸流通企业1000家以上。对2022年批发零售业零售额达到10亿元以上的、住宿餐饮业营业额达到1亿元以上的且增速超过10%的限上企业，给予10万元奖励。对餐饮企业2022年新增单店面积超过3000平方米或新设直营网点达到10家及以上的，最高补助40万元。

加强县域商业体系建设。 《行动方案》聚焦市场缺位和薄弱环节，重点在补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量等5个方面进行支持。2022年以18个县（区）为试点统筹推进，新建改造提升县级物流配送中心、乡镇商贸中心和乡镇物流快递站点等100个以上。(记者 彭园园)