宣城市宣州区致力于“三+三色，共融共生”，打造皖苏省际毗邻地区城乡融合发展样板区。以“全域旅游+生态农业”助力乡村振兴，以“产业园共建+产业链分工”引领产业共荣，以“生态共保+环境联治”提升美丽颜值，发扬红色文化（蒋山村红色文化基地以及新四军二支队红色旅游资源）、发展绿色产业（新材料）、发挥蓝色优势（南漪湖、固城湖等自然资源），努力构建相互交融、互惠互利、水涨船高、长效并存的区域协同发展利益共同体。

2016年，宣州与高淳缔结友好城区。2021年4月24日，与高淳签订《高淳区-宣州区跨界一体化发展框架合作协议》，围绕共促互访交流、共推产业协作、共建基础设施、共抓生态保护、共创社会和谐等五个方面进行合作。

在规划编制方面，立足规划先行，与高淳区多次商谈、现场踏勘并达成共识，高规格编制《高淳-宣州省际毗邻地区总体发展规划暨国土空间规划研究》。在产业协作方面，2020年11月，宣州经开区与高淳经开区签订园区共建协议，2021年5月，再次签订关于科技创新方面的共建伙伴园区框架协议，并在招商信息共享、产业转移方面开展深度合作，目前宣州经开区现有高淳企业10家，在谈项目3个；12月，苏皖（宣州·高淳）产业合作园顺利挂牌，目前达成意向入驻企业1家。在交通互联方面，盛家桥渠化道路项目已完工，水阳大桥项目完成桥位选址和初步建设方案，宁宣高铁前期工作加快推进，南京高淳区-宣州水阳绿色建材产业园-当涂乌溪镇跨省公交顺利开通；宣城站-狸桥-高淳轻轨站公交正在谋划推进中，S453高乌路（皖苏界-当高桥段）计划5月完成招标。在民生合作方面，一是与高淳区签订区域应急管理一体化和环保一体化合作协议，明确建立突发事件联动机制，共保区域饮用水安全，全面做好固废排查整治。二是与高淳区签订“跨省通办”战略合作协议，合作内容包含社会保险参保缴费记录查询等事项，并在狸桥镇为民服务中心设置“跨省通办”专窗，方便两地群众办理业务。三是发挥苏皖狸桥·固城地区联合调委会功能，共建平安边界。目前已召开28次联防联调工作会议，两地联合调处各类民间纠纷282起。与高淳公安分局就开展制度化警务合作、打击长江禁捕、区域联勤等方面工作达成共识。与高淳司法局签署合作协议，加强联排联调。四是与高淳区河长制办公室就固城湖边界河流岸线共建共管进行深入交流，双方就加强联动机制达成一致意见。五是宣州区第二人民医院与高淳人民医院签订深化发展战略合作协议，推进都市圈医疗卫生资源优化。六是开发宣州-高淳串联旅游路线10余条。